(48) 为确保海关当局获得关于产品的所有必要信息以采取有效行动，包括识别相关产品的信息、关于制造商或生产商的信息以及关于进入或离开欧盟市场的产品供应商的信息，应将根据TFEU第290条通过法案的权力下放给委员会。

法国和西班牙都严厉抨击现行电力市场机制。9月初，大约7万人聚集在捷克首都布拉格，抗议生活成本飙升。

欧委会的设想是，当所有非天然气发电的售价超过每兆瓦时180欧元时，就要缴纳利润税。所以，欧委会提出将电价和天然气价格脱钩，对市场进行干预。不过，各成员国还将在下月峰会上继续磋商，看能否折中一致。市场普遍认为，欧盟史无前例的干预政策虽然是必要的，但也只是暂时的，对填补中长期的供应缺口收效甚微。最新的应急方案包含四方面内容，还需要欧盟27国能源部长在月底再次紧急磋商后定夺，最终能否达成一致也未可知。

如今，以往坚决反对干预市场的德国领头转变思路，多数欧盟国家也认识到，市场完全失败了。电价高涨引起各地抗议示威不断。同时，ADNOC还向德国试运出口低碳氨，首批货物已于本月初抵达汉堡港，并在2023年向德国客户提供高达25万吨/月的柴油燃料，以保障其能源安全。

当地时间9月25日，阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬会见到访的德国总理朔尔茨，双方宣布签署关于保障能源安全和加快工业增长的战略协议。此外，双方还就加强两国全面战略伙伴关系展开了讨论，强调将在经济、贸易、粮食安全、可再生能源、应对气候变化、可持续发展等方面加强合作，并就共同关心的地区和国际问题交换了意见。阿联酋阿布扎比国家石油公司（ADNOC）与德国大型能源公司莱茵集团（RWE）签署液化天然气输送合同。根据协议，ADNOC将在2022年底向德国出口第一批液化天然气，并在2023年为德方预留额外的运输量

根据协议，ADNOC将在2022年底向德国出口第一批液化天然气，并在2023年为德方预留额外的运输量。同时，ADNOC还向德国试运出口低碳氨，首批货物已于本月初抵达汉堡港，并在2023年向德国客户提供高达25万吨/月的柴油燃料，以保障其能源安全。

此外，双方还就加强两国全面战略伙伴关系展开了讨论，强调将在经济、贸易、粮食安全、可再生能源、应对气候变化、可持续发展等方面加强合作，并就共同关心的地区和国际问题交换了意见。当地时间9月25日，阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬会见到访的德国总理朔尔茨，双方宣布签署关于保障能源安全和加快工业增长的战略协议。阿联酋阿布扎比国家石油公司（ADNOC）与德国大型能源公司莱茵集团（RWE）签署液化天然气输送合同。阿联酋最大可再生能源公司Masdar将加紧开拓北欧和德国波罗的海的风能市场，预计到2030年提供高达10吉瓦的可再生能源

英国政府当下实施的限价措施只能应对短期危机，为增加长期能源供给，英国商务、能源与产业战略部9月22日发布公告称，当天正式解除页岩气生产禁令，并确认支持新一轮石油和天然气许可，表示将采取一切手段增加石油和天然气产量。9月，刚上任的英国新首相特拉斯宣布了一项紧急财政方案，将未来两年英国家庭能源账单的年度上限锁定在2500英镑，预计该计划需要的公共财政支出高达1300亿英镑。天然气涨价对油价形成了向上牵引效应，导致英镑贬值加速，英国的滞涨压力直逼欧元区。英国与俄罗斯的天然气管道是专用的，英国如果选择从全球其他地方进口天然气，则需要重新布设液化天然气的终端，这将耗时3~4年，所以英国选用其他来源的天然气非常受限。

他们在英国有750万能源用户，而目前计划的捐助资金顶多能使4万用户受益，仅占其用户数量的0.5%——面对高能源价格，绝大多数用户还得自己咬牙扛着。据统计，2005年英国能源进口比例为13%，2010年为19%，2021年为38%，据预测，2040年这一比例将升至80%。

转型尚未成功又遇双重震荡，让无法实现自给而依赖进口的英国能源处于青黄不接的状态。此外，英国天然气供应非常缺乏替代品。

要实现这个能源补贴计划，极有可能需要通过额外的政府借款来筹措资金，从短期看或许能解决问题，但其危害会在未来几十年内持续显现，最明显的后果就是将加剧通胀压力。英国国家统计局数据显示，今年8月英国消费者价格指数（CPI）同比上涨9.9%，仍处于40年来较高水平。俄罗斯一直是英国的主要能源供应国之一，据统计，2021年英国9.7%的能源进口来自俄罗斯。而且，英国对天然气的依赖度要高于欧盟。经济学家分析认为，特拉斯考虑用超过千亿英镑的财政支出来补贴能源消费，此举虽有应急之效，但难免有饮鸩止渴之嫌。然而，这个捐助对于英国穷人来说恐怕是杯水车薪。

该公司总部森特理克集团的前高管保罗·德·利尤说，因为能源价格上涨，森特理克集团今年已经赚得巨额利润。美国经济学家杰弗里·萨克斯认为，能源价格上涨的重要原因是对俄罗斯的制裁，而非减排政策。

2019年英国通过《气候变化法案》明确2050年实现碳中和目标，弃用石油、天然气这些化石燃料也成为英国想要实现的目标，转而大力开发核能、风能、太阳能等清洁能源。对此，英国格兰瑟姆气候变化与环境研究所高级研究员阿贾伊·甘比尔博士批评说，在气候面临危机的情况下取消水力压裂技术禁令看上去特别不合时宜，就碳预算而言，我们已没有更多空间寻求新的化石燃料来源了。

欧洲非常依赖俄罗斯的能源，特别是俄罗斯天然气，在目前的全球能源系统和欧洲能源系统中想取代俄罗斯能源供应是极为困难的，因此制裁对方要考虑自己能否经得住反噬。英国能源专家沃戴尔表示，欧洲的天然气价格已达到有记录以来的高位。

近日英国政府又宣布，将对企业用户使用的电力和天然气设定价格上限，以确保企业不会因能源价格飙升而破产。俄乌冲突爆发以来，英国政府极力推动对俄罗斯的制裁，不但加剧了全球能源危机，还不断推高国内能源价格。在能源价格上涨的背景下，英国天然气公司此前宣布，要把10%的能源利润让渡给最贫困的用户。英国电力的约36%来自天然气，而德国天然气发电只占约17%。

英国从20世纪50年代起迫于空气污染进行能源改革，将减煤作为其核心原则，到2021年煤炭仅占其能源消费的5%，石油和天然气取代煤炭占据英国能源结构的主导地位。不到3年，这一禁令就被迫中止，英国能源政策回摆，在绿色低碳转型方面开倒车。

然而2020年新冠肺炎疫情的冲击和俄乌冲突导致的国际能源市场震动让英国能源转型和安全备受挑战。种种限价措施将大幅增加政府经济负担。

英国能源价格在近一年中一路飙升，已严重影响到英国经济和普通老百姓的生活。相较于德国，英国更容易受到天然气供应因素的影响，抗风险能力更弱，目前能源供应紧缺更为严重。

去年夏天以来，油价上涨已经导致英国29家较小的能源供应商破产，那些幸存下来的能源企业则将增加的成本转嫁给了用户。英国坚持与俄能源脱钩，其代价是经济运行和民众生活要承受能源的高昂价格，能源企业的亏损最终可以由消费者来承担，而普通民众面对能源支出大幅上涨只能徒唤奈何。页岩气生产禁令来自2019年11月英国颁布的水力压裂技术禁令，该技术是国际上开采页岩气和页岩油的主要手段。仅在今年8月中旬至下旬，英国天然气价格在短短两周内就大涨62%，涨幅超过俄乌冲突爆发初期的水平。

欧洲对俄实施能源制裁在打击俄经济的同时，也必然给欧洲自身带来严重危机。8月底，英国能源监管机构Ofgem表示，10月份英国消费者的能源成本将大幅增加80%，而年度家庭平均能源消费水平将达到3500英镑，明年1月可能再次面临能源价格上调。

相关报告指出，这项方案可能花费政府420亿英镑。约翰逊政府不断加大对俄制裁，誓言摆脱对俄石油和天然气的依赖

然而2020年新冠肺炎疫情的冲击和俄乌冲突导致的国际能源市场震动让英国能源转型和安全备受挑战。他们在英国有750万能源用户，而目前计划的捐助资金顶多能使4万用户受益，仅占其用户数量的0.5%——面对高能源价格，绝大多数用户还得自己咬牙扛着。